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Cách chơi game:拜登东盟行 诚意“打折扣”

Cách chơi game:拜登东盟行 诚意“打折扣”

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  当地时间13日上午10时53分,美国总统拜登走进正在举行东盟峰会的索卡酒店。

  就在半小时前,没等到要参会的拜登,第17届东亚峰会已在柬埔寨首都金边开始。东盟国家领导人及多个域内外国家领导人出席。


  金边还举行了多场东盟与多国峰会。白宫称,拜登12日出席了美国与东盟领导人峰会,决定将美国与东盟的关系升级为“全面战略伙伴关系”。

  为表“诚意”,拜登宣布2023年美国将为东南亚提供8.5亿美元的援助。拜登特意强调称“我们投入了真正的资源,而不仅仅是花言巧语”。

  然而,拜登此行的几个细节,却把其“诚意不足”暴露了出来。而上述的8.5亿美元援助,还被“打了折扣”。

  细节一,迟到。

  此次东亚峰会在柬埔寨时间约上午10时30分开始。柬埔寨首相洪森为峰会致开场白时,拜登并没现身,美国的位子是空着的。

  新加坡《联合早报》称,无法确定拜登会否中途加入了会议。直到当地时间上午10时53分,拜登才抵达峰会所在的索卡酒店。






  11月13日东亚峰会开始时拜登仍未现身,美国的位子空置。图源:《联合早报》
  东亚峰会是与东盟峰会同期举行的年会,由东盟轮值主席国主办和主持,主要通过官员特别磋商,就峰会后续行动以及未来发展方向交换意见。

  此次东亚峰会有18个参与国,从目前的报道来看,拜登是唯一一位在会议开始后迟到的领导人。

  俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在社交媒体发文讽刺称,“东亚峰会在拜登缺席的情况下在柬埔寨开幕。等了30分钟,没有等到。”

  细节二,口误。

  当着柬埔寨(Cambodia)首相洪森的面,拜登把柬埔寨说成了“哥伦比亚”。




  洪森(右)与拜登11月12日在东盟峰会上握手。图源:视觉中国
  “我想感谢哥伦比亚(Colombia)首相作为东盟轮值主席国(的首相)发挥的领导作用,感谢他接待我们所有人。”参加12日的美国-东盟峰会时,拜登脱口而出,此后也未在会上纠正。

  这并非拜登第一次说错“柬埔寨”。当地时间10日,拜登行程开始前在白宫对记者称,他要去“哥伦比亚”了,随后又纠正为“柬埔寨”。

  法新社调侃说“东盟意外地从世界的另一端获得了一个新成员,至少在这一瞬间是如此”。美国《纽约邮报》则指责拜登“也许该补一补地理课了”。

  还有媒体指出,拜登一边强调重视与东盟国家的关系,一边屡次发生这种低级错误,实在不应该——除非他根本没放在心上。





  白宫网站实录截图
  细节三,援助。

  在讲话中,拜登把调子拔得很高,称将与东盟“共同解决我们这个时代最大的问题”。

  美国准备投入多少资源?拜登宣布,过去一年,美国政府已宣布为与东盟合作的新举措提供了超过2.5亿美元;2023年,美国将为东南亚提供8.5亿美元的援助。

  有媒体做了比较——美财政部长说,,

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,自今年2月俄乌冲突以来,美国对乌克兰的经济援助总额将达130亿美元;外媒统计称,美国对基辅的财政支持总额早已超500亿美元;自拜登就任总统以来,美国已经承诺向乌克兰提供军事援助超过193亿美元。

  更尴尬的是,就连拜登在峰会上大谈特谈的8.5亿美元援助这一数字,在随后白宫的实录中竟被“打了折扣”——改为了8.25亿。





  白宫网站实录截图
  拜登在会上强调,这是他参与的第三次峰会、第二次亲自出席,“证明了美国对与东盟关系的重视,以及对东盟中心地位的承诺”。

  事实证明,华盛顿的类似承诺恐怕只是口惠,而“东盟中心地位”的说法到底有没有诚意,看看今年5月的美国-东盟领导人峰会就知道了。

  当时,美国方面多次无视东盟提议,时间表一改再改,引发东盟国家不满,峰会从3月推迟到5月。等到东盟国家领导人千里迢迢赴美,美方竟称总统“太忙”,没有安排拜登与东盟各国的双边会谈。

  那次峰会的“成果”,连美媒都看不下去了,称美国宣布向东盟提供微不足道的1.5亿美元,还要10个成员国来分摊。但这一援助却被美方当作重要成果大力宣传,所谓的“深化美国-东盟关系”似乎很没有说服力。

  其实,就连这1.5亿也有猫腻,其中的40%用于拓展海上合作,许多合作倡议都涉及美国海岸警卫队,包括增派海岸警卫队人员和舰艇到印太地区等。


  拜登11月12日在东盟-美国峰会上发表讲话。图源:视觉中国
  除了上述被嘲笑的1.5亿,回顾美国近来在东南亚的一系列动作,“东盟中心地位”的口号喊得很响亮,但行动却处处是“美国优先”。

  ——今年5月,拜登宣布提名约哈内斯·亚伯拉罕为美国驻东盟大使,此前这一职位已经空缺了5年之久,美媒称这一任命只是拜登政府“试图证明其对该地区的承诺”而已。

  ——自美国前总统特朗普退出CPTPP以来,美国两党的经济保护主义情绪不断加深,时至今日,美国与东盟的贸易关系没有任何改善举措。

  ——拜登政府转而邀请东盟七个成员国加入其“印太经济框架”,但却为东盟国家进入美国市场设置了障碍……   至于拜登此次宣布的8.5亿美元(实际可能为8.25亿)援助,美国政客新闻网称,除了在一些美国关切的领域“扩大参与”之外,细节很少。   该报道还指出,东南亚地区许多人对于美国对亚洲的长期承诺持怀疑态度,其优先事项往往与拜登的“印太战略”并不一致,且不想被迫在国际竞争中选边站队。显然,拜登“很难吸引东南亚”。 ,

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